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新党员培训体会
作者：规划战略部 王雪珍，日期：2014-04-15

　　众所周知，因为社会利益、价值观的多元化，以及既得利益问题，中国的改革事业的确遭遇到了比较复杂的情况。其中，有的改革迟迟没有进展，引起了社会的不满；有的改革在方向上存在重大分歧，甚至难以调和；有的改革则需要比较长的时间周期，短期之内很难取得重大成效，而民众的期望形成了比较大的压力。 

　　但毫无疑问的一点是，今天的情况，不是要不要改革的问题，而是如何尽快在重要领域改革上取得共识和突破，以避免陷入“改革看上去无处不在，实则名存实亡”的尴尬境地。这是执政党回应“世情、国情、党情继续发生深刻变化”情况下挑战的需要，是让社会各界对于国家未来形成稳定预期的需要，也是让国际社会进一步“理解”中国的需要。在中国，没有什么比推动改革更能考验执政党回应挑战的领导力。 

　　2012年的十八大对于改革事业的最终目标进行了界定：“坚决破除一切妨碍科学发展的思想观念和体制机制弊端，构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，使各方面制度更加成熟更加定型。”围绕政府的改革，十八大报告中关于改革的论述中分量明显加重。对于经济体制改革，报告明确将其核心问题界定为处理好政府与市场的关系。对于行政体制改革，报告提出：深化行政审批制度改革，继续简政放权，推动政府职能向创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义转变。这意味着，在中国确立社会主义市场经济基本方向20年后，政府改革仍是改革的重中之重。而十八大报告对于社会的重大改革关切亦进行了回应，比如加快改革户籍制度，有序推进农业转移人口市民化；改革征地制度，提高农民在土地增值收益中的比例分配，等等。和正在进行的绝大多数改革一样，新增加的改革内容，在确立目标上相对容易，但同样也面临着如何深化的瓶颈。 

　　2013年的十八届三中全会传递了最重要的三个信息：对内改革、对外开放、发展是硬道理。十八届三中全会也明确提出“全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。”改革用“深化”两个字意味着是更深层次的改革。深化经济体制改革核心在哪里？就是要处理好政府与市场的关系，使市场在资源配置中发挥出决定作用，让“两只手”更为协调、有力。深化政治体制改革从哪里发力？坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。深化文化体制改革从哪里突破？就从建设社会主义核心价值体系、社会主义文化强国开始。深化生态文明体制改革关键在哪里？就在于建设好美丽中国。深化党的建设制度改革要处在哪里？必须紧紧围绕提高科学执政、民主执政、依法执政水平——十八届三中全会有史以来第一次将政治、经济、社会、文化、生态环境“五位一体”统筹考虑、系统谋划，绘就了新时期全面深化改革的蓝图，体现了改革的系统性、整体性、协同性，也表明，今天的改革，正在向纵深推进，从把握全面深化改革的内在规律入手 

　　2014年的全国两会上，《政府工作报告》提出，推动重要领域改革取得新突破。深入推进行政体制改革；抓好财税体制改革这个重头戏；深化金融体制改革；增强各类所有制经济活力。这意味着中国改革迈入了爬坡过坎、攻坚闯关的开局之年。 

　　没有比人更高的山，没有比脚更长的路。惟其艰难，才更显勇毅；惟其笃行，才弥足珍贵。今天，全面深化改革的号角已经吹响，行进在改革的新征程上，唯有保持勇毅、务实笃行，上下同心、攻坚克难，才能实现总书记强调的“通过改革为经济发展增添新动力”，创造更美好的中国。